Regiões Urbanas de Uso Misto e sua Associação ao Crime

Abstract

Este trabalho tem como objetivo investiga se o licenciamento de empreendimentos de uso misto na cidade de São Paulo, que combinam funções residenciais, comerciais e de serviços, influencia a criminalidade patrimonial, com foco em furtos de celulares e veículos. A hipótese, inspirada na Teoria de olhos na rua da Jane Jacobs e na Teoria Econômica do Crime de Gary Becker, considera que esse tipo de desenvolvimento urbano pode tanto aumentar a vigilância natural, elevando a probabilidade de apreensão do criminoso, quanto ampliar os ganhos potenciais do crime, gerando efeitos ambíguos sobre a decisão de delinquir. A análise utiliza dados georreferenciados de licenciamento (2014–2020), registros criminais (2017–2024) e variáveis socioeconômicas da Pesquisa Origem e Destino, aplicando-se um modelo de Diferença em Diferenças (DiD) com tratamento contínuo, variáveis de controle e temporais sobre as Zonas OD. Os resultados indicam que o aumento de empreendimentos mistos está associado ao crescimento dos furtos de celulares, com significância estatística mesmo após controle por renda, matrículas escolares, mobilidade e empregos, enquanto não se observa efeito significativo sobre furtos de veículos. Tais achados desafiam parte da literatura que atribui ao uso misto um efeito redutor sobre o crime, sugerindo que, no contexto paulistano, o aumento de alvos disponíveis e a ausência de atuação estatal efetiva podem anular os efeitos dissuasórios da vitalidade urbana.

This study aims to investigate whether the licensing of mixed-use developments in the city of São Paulo. Which combine residential, commercial, and service functions has an impact on property crime, with a focus on mobile phone and vehicle theft. The hypothesis, inspired by Jane Jacobs' "eyes on the street" theory and Gary Becker's Economic Theory of Crime, considers that this type of urban development can both increase natural surveillance, raising the probability of criminal apprehension, and expand the potential gains from crime, thereby generating ambiguous effects on the decision to offend. The analysis uses georeferenced licensing data (2014–2020), crime records (2017–2024), and socioeconomic variables from the Origin-Destination Survey, applying a Difference-in-Differences (DiD) model with continuous treatment, control variables, and time fixed effects across OD Zones. The results indicate that the increase in mixed-use developments is associated with a rise in mobile phone thefts, with statistical significance even after controlling for income, mobility, school enrollment, and employment. Meanwhile, no significant effect is observed on vehicle thefts. These findings challenge part of the literature that attributes a crime-reducing effect to mixed-use development, suggesting that, in the context of São Paulo, the increase in available targets and the lack of effective state intervention may nullify the deterrent effects of urban vitality.