Political outsiders: their entry in politics, actions in office, and reactions among establishment

Abstract

Corrupção e clientelismo são fenômenos recorrentes em governos locais dos países em desenvolvimento. No entanto, políticos outsiders podem fornecer aos eleitores uma rara chance de mudar o status quo. Este estudo analisa a trajetória de políticos outsiders nas eleições locais brasileiras: o ingresso deles na política, suas ações durante o mandato e a reação que provocam entre os políticos estabelecidos. Usando auditorias de contas publicas realizadas de modo aleatório, o estudo mostra evidencias de que expor governantes corruptos não incentiva outsiders a concorrer a cargos públicos, mas os auxilia a ser eleitos. Usando o método de regressão descontínua, em conjunto com informações individuais de todos os funcionários públicos, incluindo sua filiação a partidos políticos, o estudo demonstra que, em comparação com os políticos estabelecidos, os outsiders empregam menos e pagam salários menores aos aliados políticos. No entanto, também são encontradas evidencias sugestivas de que o sistema reage, uma vez que os outsiders que concorrem á reeleição enfrentam adversários mais competitivos do que os já inseridos no ambiente politico.