Da perda de credibilidade à reafirmação da autoridade monetária: evidências de mudanças nas preferências do Banco Central Brasileiro (2010-2018)

Abstract

O Banco Central Brasileiro passou a exercer funções políticas nos mandatos presidenciais de Dilma Rousseff. A autoridade monetária optou por perseguir metas implícitas de crescimento, associadas à Nova Matriz Econômica, instaurada desde os últimos anos do presidente Lula. A alteração do comportamento do BCB implicou em uma forte desancoragem das expectativas daqueles agentes, quanto às verdadeiras funções da autoridade monetária. Apenas após o processo de impeachment, o BCB retomou as rédeas de sua política de juros e foi capaz de retomar a credibilidade dos agentes econômicos. O seguinte estudo visa contemplar a mudança nas preferências do BCB, com um peso menor dado à perseguição de metas de inflação durante o período Tombini e, posteriormente, uma maior responsabilidade da mesma autoridade quanto a suas metas na administração de Goldfajn. A análise é feita sob o espectro teórico de Svensson (1996) com a abordagem de uma estimação em dois estágios, ambos via Filtro de Kalman.