Coleção de Artigos em Andamento [Working Papers]
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Working Paper Under pressure: women's leadership during the COVID-19 crisis(2021) Bruce, Raphael; Cavgias, Alexsandros; Meloni, Luis; Remígio, MárioIn this paper, we study the effect of women's public leadership in times of crisis. More specifically, we use a regression discontinuity design in close mayoral races between male and female candidates to understand the impact of having a woman as a mayor during the COVID-19 pandemic in Brazil. We provide evidence that municipalities under female leadership had fewer deaths and hospitalizations per 100 thousand inhabitants and enforced more non-pharmaceutical interventions (e.g., mask usage and prohibition of gatherings). We also show that these results are not due to measures taken before the pandemic or other observable mayoral characteristics such as education or political preferences. Finally, we provide evidence that these effects are stronger in municipalities where Brazil's far-right president, who publicly disavowed the importance of non-pharmaceutical interventions, had a higher vote share in the 2018 election. Overall, our findings provide credible causal evidence that female leaders outperformed male ones when dealing with a global policy issue. Moreover, our results also showcase the role local leaders can play in counteracting bad policies implemented by populist leaders at the national level.Working Paper Public investment and fiscal crisis in Brazil: finding culprits and solutions(2021) MARCO ANTONIO CESAR BONOMO; Frischtak, Cláudio R.; PAULO SERGIO OLIVEIRA RIBEIROWe investigate the relation between existing fiscal rules and investments in the context of a fiscal crisis in Brazil. We analyze existing fiscal rules at national and subnational levels, their enforcement, and proposed alternatives. Using narrative analysis, case studies, interviews, empirical estimation, and model simulations, we conclude that public investment is not closely related to fiscal rules in Brazil but is mainly determined by fiscal conditions both at national and subnational (state) levels. It is the steady increase of personnel expenditures in real terms that underlies the fiscal deterioration of the last decade, despite the existence of fiscal rules devised to prevent it. We argue that a constitutional rule limiting subnationals’ personnel expenditures to 50 percent of net revenues, triggering adjustment measures when reaching 47.5 percent, would be an effective instrument for subnational fiscal management, opening fiscal space for increasing investments. At the national level, despite the existence of several fiscal rules, the only effective fiscal anchor is the primary expenditure ceiling introduced in 2016, which has successfully curbed expenditures, including those of the judiciary and legislature.Working Paper Desigualdade Racial e de Gênero nas Eleições Municipais no Brasil(2022) SERGIO PINHEIRO FIRPO; França, Michael; Portella, Alysson; Tavares, RafaelEste trabalho contribui com a literatura que procura estimar os desequilíbrios raciais e de gênero na representação política municipal brasileira. Para isso, utilizamos dados das eleições de prefeitos e vereadores de 2016 e 2020 com o intuito de investigar em que medida mulheres negras, homens negros e mulheres brancas estão sub-representados em relação aos homens brancos em nosso sistema político local. Nossa análise revela altos níveis de desequilíbrios, em especial na dimensão de gênero. Para prefeitos, os desequilíbrios são altos quando consideramos tanto as candidaturas quanto os que foram eleitos. No caso dos vereadores, o desequilíbrio é maior entre os eleitos. Adicionalmente, verificamos que havia uma alta desigualdade no financiamento de campanhas em favor de homens brancos em 2016, que se reverte em favor das mulheres em 2020. Contudo, essa mudança não foi capaz de alterar os baixos níveis de representação feminina na política local.Working Paper Desigualdade Racial nas Eleições Brasileiras(2022) SERGIO PINHEIRO FIRPO; França, Michael; Portella, Alysson; Tavares, RafaelWorking Paper Racial Inequality in Health Care During a Pandemic(2020) Bruce, Raphael; SERGIO PINHEIRO FIRPO; França, Michael; Meloni, LuisWorking Paper Descriptive Representation in Politics: A Measurement Proposal and Application for Brazil(2023) SERGIO PINHEIRO FIRPO; França, Michael; Pereira, Leila; Tavares, RafaelWorking Paper Panorama da Cobertura Vacinal do Brasil, 2020(2021) LETICIA FARIA DE CARVALHO NUNESA vacinação foi eleita sucessivamente uma das dez maiores conquistas da saúde pública no último século, sendo responsável por uma incrível redução da morbidade e mortalidade por doenças infecciosas em todo o mundo (CDC 1999, 2011). Estimativas revelam que vacinas administradas entre 2000 e 2030 em países de baixa e média renda podem prevenir 69 milhões de mortes, principalmente entre crianças de até 5 anos (Li et al. 2021). E, nesse último ano, a pandemia de COVID-19 reforçou o papel revolucionário da vacina na saúde global, que se tornou o principal instrumento para que o atual cenário seja superado. O presente relatório acompanha a evolução da cobertura vacinal no Brasil nos últimos anos e fornece um panorama da situação em 2020, primeiro ano da pandemia, para nove imunobiológicos presentes no Calendário Nacional de Vacinação: poliomielite, tríplice viral (primeira dose), BCG, pentavalente, hepatite B (em crianças até 30 dias), hepatite A, pneumocócica, meningocócica C e rotavírus humano. O objetivo é contribuir para o monitoramento e a análise das políticas de vacinação no país, de forma a identificar avanços e retrocessos em diferentes níveis geográficos, e estimular o debate sobre problemas e possíveis soluções. Documentar, monitorar e avaliar as políticas de saúde é essencial para garantir que elas entreguem o que se propõem à sociedade.Working Paper Vacinas: Historia, Lições Recentes e Atual Cobertura no Brasil(2021) LETICIA FARIA DE CARVALHO NUNESWorking Paper A Regionalização da Saúde no Brasil(2022) LETICIA FARIA DE CARVALHO NUNES; Rocha, Rudi; Rache, BeatrizRESUMO EXECUTIVO – A regionalização é vista como uma prioridade de política pública em saúde no Brasil, mas ainda é um trabalho em andamento. No entanto, apesar de existir grande esforço de pesquisa sobre o tema, muitas questões importantes persistem, por exemplo: (i) em que medida a regionalização avançou no país?; (ii) tem sido de fato induzida pelas normas federais?; (iii) quais os fatores que têm permitido a indução ou que têm restringido o movimento do sistema em direção à organização regional? Neste estudo, realizamos uma ampla análise empírica sobre padrões de expansão e reorganização de serviços de saúde, recursos hospitalares e fluxos de internação entre municípios ao longo das últimas duas décadas com o objetivo de avaliar se houve uma reorganização do sistema em direção a um desenho regional, e se este movimento se relaciona às normativas introduzidas. Ressaltamos desafios a um funcionamento mais regional da saúde no Brasil. O processo de descentralização do SUS e a falta de uma instância regional formal no pacto federativo dificultam a cooperação entre os entes federados. Ainda, outro desafio importante refere-se à falta de uma entidade regional com autonomia e financiamento próprio.Working Paper The Role of Restructuring in Bank M&As: Evidence from Branch-level Data(2022) Mariani, Lucas Argentieri; BERNARDO DE OLIVEIRA GUERRA RICCA