Dissertação de Mestrado
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Dissertação Sucesso em Contratos Baseados em Resultados: uma Abordagem Comparativa(2024) Caetano, Gabriel Luís LourençoContratos baseados em resultados no âmbito social são parcerias entre diferentes setores, em que os pagamentos a investidores, financiadores e/ou prestadores de serviços dependem do alcance de métricas de resultados sociais predefinidas. Enquanto alguns desses contratos têm sucesso em alcançar suas metas, outros não conseguem atingir os resultados desejados. Este estudo investiga os fatores que contribuem para o sucesso desses contratos, considerando a disponibilidade de recursos, a complexidade dos projetos e o ambiente institucional. Utilizando uma base de dados de contratos implementados globalmente e em diversas áreas de política, a análise é conduzida por meio da técnica de análise comparativa qualitativa de conjunto difuso (fsQCA), com uma amostra de 110 contratos. Os resultados revelam diferentes caminhos para o sucesso em ambientes institucionais diversos, destacando a importância de recursos adequados, como investimento per capita e experiência dos intermediários, e a redução da complexidade, incluin do um menor número de investidores e uma escala menor de beneficiários. Este estudo fornece insights para pesquisadores e gestores interessados no potencial desses contratos ao identificar as condições suficientes para o seu sucesso por meio de uma abordagem sistemática e comparativa com uma amostra diversificada de casos- Parcerias Público-Privadas (PPP) na provisão de habitação de interesse social: um estudo comparativo de empreendimentos entregues sob diferentes modelos de provisão na cidade de São Paulo(2023) Tranquez, Pedro de MoraesO crescente déficit habitacional estimulou a busca por novos modelos de provisão de moradias e as parcerias público-privada (PPP) surgem como uma solução auspiciosa para atacar o problema. Experiências que reúnem poder público e inciativa privada para a produção habitacional ainda são escassas no mundo e no Brasil, onde o primeiro contrato do tipo foi firmado apenas em 2015, e pouco se sabe sobre o seu comportamento. O presente estudo tem por fim examinar o desempenho do mais relevante empreendimento construído no âmbito da PPP Habitacional do Governo do Estado de São Paulo – o Complexo Júlio Prestes I –, em comparação a empreendimentos entregues sob modelos de provisão tidos como tradicionais; estritamente pública e privada com incentivos públicos (Minha Casa Minha Vida). Para isso, foi adotada uma abordagem metodológica essencialmente qualitativa, de caráter exploratório, por meio do estudo de casos múltiplos, que possibilitou esquadrinhar relações entre indicadores de desempenho e características contratuais. Os resultados sugerem que projetos habitacionais engendrados por PPPs têm a capacidade de produzir vantagens econômicas, sobretudo em relação a prazos, e de contribuir para a geração de benefícios adicionais à cidade, como maior qualidade urbanística. Observou-se também que, ao contrário do que indicava a literatura, PPPs habitacionais podem apresentar baixo desempenho em relação aos custos de provisão e que a modelagem deve ser executada com rigor para evitar a criação de um ambiente concorrencial de baixa competitividade.
Dissertação The effects of female representation on organizational performance: Evidence from the São Paulo State Military Police(2022) Del Vecchio Junior, JacinthoA teoria da burocracia representativa postula que o aumento da representação de grupos desprivilegiados na burocracia estatal (representação passiva) levará a melhores resultados para essas populações (representação ativa). Além disso, a representação passiva pode aumentar a confiança do cidadão nas autoridades públicas quando indivíduos desprivilegiados percebem que estão devidamente representados (representação simbólica). Este trabalho pretende testar os efeitos da melhoria da representação feminina no desempenho organizacional em organizações públicas, usando para isso o caso da Polícia Militar do Estado de São Paulo. O estudo adota uma abordagem quantitativa e faz uso de efeitos fixos de dados em painel e modelos de Diferença em Diferenças (DiD) para avaliar os efeitos da representação feminina (seja na liderança ou pela maior participação no policiamento) nos registros de crimes. Constatamos que a representação feminina na Polícia Militar, juntamente com as estruturas auxiliares de prevenção à violência contra a mulher (Delegacias da Mulher) aumentam as denúncias de estupro e reduzem os homicídios contra a mulher. Os resultados são válidos ao empregar especificações de DiD que avaliam os efeitos da representação feminina antes e após intervenções exógenas (legislação local promulgada para prevenir a violência contra a mulher). No geral, os resultados sugerem que a representação feminina não apenas melhora o desempenho da polícia em favor da população feminina, mas também promove a equidade social.Dissertação Relação entre educação superior e o comportamento dos policiais militares do Estado de São Paulo.(2021) Cangerana Neto, Francisco AlvesO estudo desenvolvido investiga os efeitos da escolaridade superior de ingresso (capital humano geral) no comportamento dos policiais na polícia militar de São Paulo durante suas atividades laborais, assim, as dimensões pesquisadas foram: punições administrativas sofridas, indiciamentos em inquéritos policiais militares no geral e indiciamentos em inquéritos policiais militares de homicídio e lesão corporal, que são resultantes do uso da força em serviço seja legítima ou não. De forma complementar foi verificado se os policiais que ingressaram com curso superior permanecem menos na corporação e como este conhecimento portável, que implica em saída a pedido, influi no comportamento no serviço. A mostra usada compreendia 13060 indivíduos empossados entre 2016 e 2020 e a as análises econométricas empregadas foram os modelos logit, poisson e binomial negativa. As bases teóricas usadas foram do capital humano e sua portabilidade no mercado de trabalho, das relações entre escolaridade e o comportamento transgressional e delitivo, com vistas à preferência ao risco e aos custos de oportunidade. As análises indicam que possuir curso superior ao ingressar na polícia implica em menor incidência de punições administrativas disciplinares, de inquéritos policiais militares em geral, de inquéritos policiais militares pelo crime de lesão corporal e maior incidência de pedidos de exoneração. Os resultados não permitiram concluir que ter curso superior implica em menor incidência de indiciamentos de inquéritos policiais militares pelo crime de homicídio, bem como de punições disciplinares exclusórias que são a demissão e a expulsão. Em relação à teoria, para os indivíduos com curso superior, os resultados apontam para maiores custos de oportunidade e aversão ao risco, visto à possibilidade de deslocamento para outras carreiras de acordo com o mercado de trabalho em decorrência de possuírem maior portabilidade de conhecimento. Por fim o estudo será útil para o planejamento estratégico de pessoal da polícia militar, notadamente nas atividades de seleção, recrutamento e formação, podendo fundamentar alterações no treinamento ou na exigência do perfil de escolaridade.Dissertação Processo de implementação da estratégia: Um estudo de caso em empresa do setor de petróleo e gás(2021) Santos, Erik Trench AlcantaraA implementação efetiva da estratégia é um elemento importante para a obtenção de vantagem competitiva em seu segmento de atuação. Porém, diferentemente do conceito de planejamento estratégico, que possui uma literatura vasta e abundante, menor atenção é dada ao tema no âmbito acadêmico sobre esse fenômeno. Assim, com base em evidências de um estudo de caso longitudinal em uma empresa do segmento de petróleo e gás, este estudo contribui para o aprimoramento do construto de implementação efetiva da estratégia, ao analisar, ao longo de dez anos, as ações realizadas e os impactos obtidos pelos processos de implementação da estratégia adotados durante esse período. O presente trabalho analisa, especificamente, as seguintes dimensões, aprimorando as interações entre elas: (1) as capacidades gerenciais dinâmicas necessárias para criar o melhor contexto para a implementação da estratégia, (2) as ações gerenciais estruturais e interpessoais que suportem o processo de implementação da estratégia e (3) as condições necessárias para se implementar de forma efetiva a estratégia. Ao abordar essas três dimensões, foi possível compreender os fatores associados ao sucesso dos processos de implementação da estratégia.Dissertação Inovação Social na Interseccionalidade: Limites e Desafios(2021) Pignot, Isabelle DarosA literatura de administração pública tem estudado formas de solucionar problemas de origem complexa, de que são exemploquestões relacionadas àmobilidade urbana, à redução da pobreza, à desigualdade de renda e de gênero,a partir de novos arranjos que envolvem acoordenação entre diversos stakeholders, como ocorre em projetos de Inovação Social.Projetos de Inovação Social apresentam-se como possíveis soluções para lidar com dinâmicas de exclusão social que ocorrem por um eixo de múltiplos marcadores de exclusão combinados(perspectiva interseccional), mas sofrem em seu processo de continuidade e escalabilidade. Há a oportunidade em aumentar acompreensão sobre o processo de sustentabilidade e difusão de projetos inovadores, apartir de uma lente teórica combinada entre a abordagem interseccionalea literaturade inovação social. Este estudo busca identificar e compreender os fatores que podem potencializar ou limitar a sustentabilidade e escalabilidade de projetos de Inovação Social que lidem com problemas complexosrelacionados a marcadores de desigualdade diversos. Foi adotado o método qualitativo de pesquisa,a partir de uma abordagem abdutiva e uma estratégia deestudo de caso único(não identificado por questões de confidencialidade), exploratório eem profundidade. A coleta de dados foi feita via observaçãonão participante e entrevistas em profundidade.Os resultados mostram queos fatores que potencializam ou limitam a sustentabilidade e escalabilidade de projetos inovadores estãorelacionadas com anecessidade de saber comunicar os objetivos e resultados do projeto de forma alinhada à linguagem dos possíveis investidores e partes interessadas; a necessidade de manter parcerias com instituições públicas, privadas e do terceiro setor, em vias de ajudar na visibilidade dos projetos;a transferência de conhecimento e know-how adaptável a outros contextos e atores;e, por último, comanecessidade de manter flexibilidade para eventuaisadaptações no escopodo projeto. Esteestudo contribui para a teoria, pois adiciona à literatura de inovação social a dimensão relacionada à importância de saber a forma de se comunicar junto aos stakeholders envolvidos na inovação. O estudo contribui tambémpara a prática, uma vez que revela fatores para a continuidade e escalabilidade de projetos inovadores que busquematenuar problemas de origem complexaDissertação Impactos da regulação da Segurança Privada no Brasil sobre empregabilidade dos vigilantes e competitividade das empresas(2020) Souza, Renato De OliveiraCom o objetivo de contribuir para o entendimento dos impactos de Políticas Públicas sobre empregabilidade e competitividade das empresas, esse estudo avaliou os efeitos da regulação da Polícia Federal sobre a Segurança Privada, na perspectiva das teorias do Capital Humano e da Visão Baseada em Recursos. O estudo analisou os impactos das alterações na legislação implantadas em 2013, que instituiu uma avaliação psicológica de caráter eliminatório para os vigilantes e aumentou a carga horária e o conteúdo dos cursos bianuais obrigatórios. A base de dados compreendeu os anos de 2008 a 2017 e foi analisada através da metodologia de diferenças em diferenças (DID). O grupo tratamento foi composto pelos vigilantes e o grupo controle pelos porteiros, por ser uma atividade considerada complementar ou substituta, sendo parte do escopo das empresas de segurança, mas não regulada pela Polícia Federal, totalizando 10 milhões de indivíduos. Os resultados indicam que, em um mercado intensivo em capital humano não qualificado, porém com piso salarial acordado coletivamente, a regulação impactou positivamente a empregabilidade de vigilantes, aumentando o tempo de permanência no emprego e reduzindo a probabilidade de demissão por justa causa em comparação ao grupo de controle. Na perspectiva das empresas, os resultados indicam impactos positivos gerados pela regulamentação com a redução do turnover e do turnover voluntário, mas com respostas diferentes por tamanho e tempo de atividade das empresas: empresas de porte médio e com tempo de atuação entre 11 e 15 anos beneficiam-se mais da nova regulamentação em comparação a empresas maiores e mais experientes. Estes resultados contribuem para a discussão sobre como políticas públicas afetam de forma heterogênea a captura de valor por indivíduos e firmas.Dissertação Interações público-privadas em defesa nacional e segurança pública: estudos de casos sobre projetos com o emprego de drones(2019) Terra, Alex CoschitzArranjos híbridos envolvendo órgãos públicos e empresas privadas estão se destacando no cenário internacional como mecanismos de aperfeiçoamento de serviços públicos. Entretanto, as atividades governamentais assumem o caráter de serviço crítico quando afetam diretamente a vida dos cidadãos, responsabilizam-se por garantir coesão socioeconômica ao Estado e envolvem questões de legitimidade política, dificultando, assim, a privatização dos seus processos finalísticos, que lhe são exclusivos e abrangem informações sensíveis, diferenciando sistematicamente a condução das interações público-privadas. Esta pesquisa, baseada em métodos qualitativos, consiste em estudo longitudinal retrospectivo de casos múltiplos sobre três projetos envolvendo pesquisa e desenvolvimento de Drones empregados em atividades de defesa nacional e segurança pública. Foram realizadas quatorze entrevistas semiestruturadas em profundidade, aplicadas a profissionais de níveis gerenciais e operacionais dos órgãos públicos e das empresas envolvidas, cujos construtos foram validados por meio da triangulação com dados secundários provenientes de documentos públicos e da análise sobre processo de aquisição direta de aeronave não tripulada para o monitoramento de fronteiras e investigação de crimes federais, bem como sobre a atuação de departamento responsável pela aprovação e monitoramento de projetos de parcerias público-privadas no Estado de São Paulo. O estudo caracterizou diferentes dimensões de projetos entre governo e empresas, identificando aspectos comuns e peculiaridades que podem ser exploradas como aplicação prática às iniciativas governamentais futuras.Dissertação Analisando a ambidestria organizacional sob a luz do apetite a riscos: um estudo de caso no mercado financeiro e de capitais(2019) Demoner, Isaac LeeConciliar, em um mesmo ambiente, o rigor necessário para a execução de processos operacionais seguros, robustos e resilientes à flexibilidade e experimentação indispensável ao desenvolvimento de iniciativas de inovação tem se mostrado um desafio às organizações e aos gestores. No mercado financeiro e de capitais a atuação intensiva dos órgãos reguladores, as necessidades cada vez mais sofisticadas dos clientes e o uso intensivo de alta tecnologia tornam esse cenário especialmente desafiador. Essa pesquisa se utiliza desse contexto para investigar as características da ambidestria organizacional em uma empresa brasileira do mercado financeiro e de capitais, e para isso foi dividida em duas etapas. A primeira etapa utiliza o modelo conceitual sugerido por Raisch e Birkinshaw (2008) para caracterizar esse ambiente ambidestro e a etapa seguinte sugere novos moderadores ao modelo conceitual. Inicialmente a pesquisa demonstra que a dualidade ambidestra do estudo de caso contrapõe os processos operacionais (que demandam segurança, robustez e resiliência) e as iniciativas de inovação (que demandam flexibilidade, criatividade e tolerância a erros) na concorrência por recursos financeiros, alocação de tempo e dedicação das equipes. Em seguida, a segunda etapa da pesquisa se propõe a detalhar os elementos que emergiram na análise do estudo de caso e que não são retratados no modelo conceitual de Raisch e Birkinshaw (2008), sendo eles: Diretrizes Estratégicas, Apetite a Riscos, Grupos Multidisciplinares, Incentivos e Motivação Individual. Esses elementos, estão sob o controle da gestão da organização estudada, e atuam ou possuem o potencial para atuar como moderadores dos conflitos e das tensões ocasionados pela dualidade ambidestra. O estudo traz contribuições teóricas e gerenciais ao aprofundar e analisar o modelo conceitual em um contexto específico e ao introduzir novos elementos moderadores que auxiliam na construção prática de um ambiente ambidestro.Dissertação Fatores determinantes de mortes de policiais militares do estado de São Paulo(2020) Kim, Jose Paulo SooPor meio de modelos econométricos, o presente trabalho objetiva compreender os fatores associados às mortes de policiais da Polícia Militar do Estado de São Paulo (PMESP), considerando-se o tempo transcorrido entre o ingresso do indivíduo na PMESP e sua morte. Essa pesquisa reveste-se de importância, na medida em que o falecimento do policial militar causa um déficit no efetivo da PMESP, trazendo, assim, impactos negativos na atividade de polícia ostensiva e de preservação da ordem pública, limitando a alocação do recurso humano em serviços administrativos e operacionais, o que, consequentemente, leva a menos efetivo nas ruas e no patrulhamento preventivo e ostensivo, e causa, dessa forma, maior sensação de insegurança para a sociedade. Ao analisar os fatores associados a 3535 mortes de policiais militares entre 2000 e 2020, verificou-se que o número de dependentes do policial aumenta a sua sobrevida, ao passo que policiais em posições mais baixas na hierarquia e os que possuem menos experiência têm sua vida abreviada. Ademais, policiais atuando como bombeiros, que residem em áreas com maior quantidade de apreensões de arma de fogo e com melhores registros na avaliação de desempenho, têm maior sobrevida em relação àqueles que atuam em áreas operacionais, vivendo em locais com menores índices de apreensão de armas de fogo e com piores indicadores de desempenho individuais. Os resultados encontrados neste trabalho contribuem para a discussão de como as características individuais, fatores ambientais e fatores organizacionais ligados à atividade policial podem abreviar a vida do policial militar.