A localização como moderador da política habitacional: Analisando os efeitos de localização em um programa de habitação de interesse social

Abstract

Este estudo investiga de que forma a localização da nova moradia modera os resultados de uma política habitacional sobre variáveis socioeconômicas dos beneficiários. A partir de dados administrativos coletados junto às famílias beneficiadas pelo Programa Minha Casa Minha Vida (PMCMV) em municípios do interior do Estado de São Paulo, estima-se, por meio de uma estratégia de Diferença em Diferenças, se a melhoria no acesso ao centro econômico da cidade atenua ou reforça os efeitos do programa sobre indicadores de renda, acesso ao mercado de trabalho e participação em programas de transferência de renda. Considerando a distância entre o domicílio e o centroide municipal como proxy para o acesso ao centro econômico da cidade, os resultados indicam que famílias beneficiadas com uma melhoria na localização do seu domicílio, relativamente ao centro da cidade, apresentam ou uma intensificação de possíveis efeitos positivos, ou ainda uma atenuação de efeitos negativos, quanto ao acesso ao mercado de trabalho. Os achados são robustos a definições alternativas de tratamento, reforçando o papel da localização como moderadora dos efeitos da política habitacional. O estudo contribui para o desenho de políticas mais eficazes ao destacar a localização como variável estratégica para a implementação de programas habitacionais.This study investigates how the location of a new residence moderates the outcomes of a housing policy on beneficiaries' socioeconomic variables. Using administrative data collected from families who benefited from the Minha Casa Minha Vida Program (PMCMV) in municipalities in the interior of the State of São Paulo, we estimate, through a Difference-in-Differences strategy, whether an improvement in access to the city's economic center attenuates or reinforces the program's effects on indicators of income, labor market access, and participation in income transfer programs. Considering the distance between the household and the municipal centroid as a proxy for access to the city's economic center, the results indicate that families benefiting from an improved housing location, relative to the city center, show either an intensification of potential positive effects or an attenuation of negative effects concerning labor market access. The findings are robust to alternative definitions of treatment, reinforcing the role of location as a moderator of housing policy effects. This study contributes to the design of more effective policies by highlighting location as a strategic variable for the implementation of housing programs.