Essays on Fiscal Policy
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Tese
Data
2021
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Resumo
A presente tese é composta por três artigos. No primeiro, estudamos a combinação ótima de dívida pública e progressividade do imposto de renda em termos de provisão de insurance e desigualdade. Para conduzir esse exercício desenvolvemos um modelo de equilíbrio geral com mercados incompletos e business cycle que incorpora duas características não consideradas pela literatura: risco de renda cíclico e ajustes na margem extensiva da oferta de trabalho. Estimamos esse modelo de forma consistente com evidências micro e macroeconômicas dos Estados Unidos e quantificamos a importância desses dois mecanismos através da construção de exercícios contrafactuais. Os resultados sugerem que ambos canais são importantes para determinação da política ótima. Ainda, mostramos que o modelo é capaz de racionalizar a relação empírica de longo prazo entre dívida pública e progressividade. Em muitos países a estrutura dos salários e a legislação trabalhista são completamente diferentes entre trabalhadores do setor privado e do setor público. No segundo artigo desenvolvemos um modelo de equilíbrio geral com gerações sobrepostas para quantificar os efeitos de tais diferenças sobre a poupança e oferta de trabalho das famílias. Para essa análise primeiro utilizamos microdados de duas pesquisas brasileiras para documentar que funcionários públicos poupam e trabalham em média significativamente menos do que trabalhadores no setor privado. Ainda, utilizamos dados administrativos (RAIS) para documentar diferenças entre os setores em termos de risco de renda e desemprego. Então, estimamos o modelo de forma consistente com os dados e por meio de exercícios contrafactuais mostramos que o alinhamento das características dos salários e da legislação trabalhista entre os dois setores pode produzir efeitos significativos sobre poupança agregada, produção e bem-estar mesmo sem reduzir a provisão de bens e serviços públicos. Outro importante fato estilizado sobre o setor público documentado para diversos países é a maior seleção de trabalhadores com maior experiência e qualificação. No terceiro artigo consideramos um modelo de search and matching que incorpora esse fato estilizado para estudar como o emprego no setor público afeta a volatilidade no mercado de trabalho. No modelo, o emprego no setor público afeta flutuações agregadas mudando a composição de trabalhadores empregados no setor privado. Como os trabalhadores acumulam capital humano e se tornam mais produtivos enquanto empregados, se o fluxo de trabalhadores para o setor público aumenta com o nível de capital humano, então o setor público pode reduzir o benefício líquido para firmas do setor privado criarem vagas, aumentando as contrações no mercado de trabalho em resposta a choques. Calibramos o modelo para a economia brasileira e mostramos que esse mecanismo pode gerar impactos significativos sobre a volatilidade do emprego no setor privado e na taxa de desemprego.
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Notas
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Costa, Carlos Eugenio Ellery Lustosa da
Pannela, Pierluca
Cavalcanti, Tiago Vanderlei de Vasconcelos